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府院联动聚合力 多元共治谱新篇 | 四川法院行政审判培优增效“三巡回”活动乐山站圆满收官!
作者:乐山中院  发布时间:2023-09-27 16:26:59 打印 字号: | |

9月25日—26日

四川法院行政审判

培优增效“三巡回”活动

在三江之畔的“海棠香国”乐山

成功举办




乐山市委副书记、市长陈光浩,省法院审判委员会专职委员王雪梅,乐山市政府副市长、公安局局长邓华,乐山中院党组书记、院长邓鹏出席府院联席会议并讲话。省法院、省检察院、省司法厅、省公安厅以及部分省人大代表参加活动评审,南充、内江、资阳法院、司法局以及成铁中院相关同志赴现场交流学习。


府院联席会议
“两长”出席,联合互动定标领航

26日上午,2023年乐山市府院联席会议召开,市政府主要领导、市级主要部门及各区县主要负责人参加会议。会议通报了2022年全市涉府案件审判、执行工作情况和法治政府建设暨行政复议工作情况,交流经验做法,对下一步工作进行安排部署。



陈光浩强调,“要提高站位,深化府院联动思想认识。深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国重要论述,紧紧围绕党中央、省委和市委决策部署,坚持和完善常态化府院联动机制,进一步推动政府法治与司法全链对接、优势互补、良性互动,为乐山高质量发展营造良好法治环境。要突出重点,提高府院联动工作质效。在推动源头治理上加强联动,推动府院联动由个案协调、事后化解向前端治理、源头预防转变。在护航发展环境上加强联动,同向发力、高效聚合,发挥府院各自职能优势,聚焦重点产业、重大项目、重要改革,持续优化营商环境、培育壮大市场主体、加强知识产权保护、促进民营经济健康发展。在风险防范化解上加强联动,围绕防范相关领域风险,建立健全联防联控工作机制,切实维护社会大局和谐稳定。要强化支撑,夯实府院联动法治基础。政府系统要提升依法行政能力、行政执法质量、社会治理法治化水平,府院双方要持续用力、协同推进,不断开创全市府院联动工作新局面。”

王雪梅指出,“乐山在全省率先完成了市县两级行政复议体制改革、建立了行政自纠机制,法治政府建设和府院联动工作扎实推进、成效明显。府院联动效果好、法治护航举措新、诉源治理成效实,离不开乐山市委、市政府对法治政府建设和法院工作,尤其是行政审判工作的高度重视和大力支持。”针对法院如何坚持能动司法、优化府院联动,为乐山高质量发展提供坚强司法保障,王雪梅提出三点建议,“要坚持双赢多赢共赢理念,推动行政复议主渠道作用发挥,构建府院联动新格局;要坚持“抓前端、治未病”理念,推动行政自纠机制落地落实,彰显法治政府新形象;要坚持案结事了政通人和理念,推动行政争议多元化解中心全面实体化、实战化运行,拓展争议实质化解新路径。”


庭审观摩
当庭宣判,服判息诉案结事了

“本案进行巡回审理,在乐山市中级人民法院第一审判庭公开开庭审理。”25日下午,峨眉山市人民法院审理了一起吊销机动车驾驶证行政处罚案。

乐山两级法院、检察院干警代表25人、行政机关执法人员及行政复议人员60人及市委党校中青班学员88人旁听庭审。庭审现场,气氛庄严肃穆,合议庭审理思路清晰,审理过程规范严谨;原被告双方围绕行政处罚决定的合法性展开激烈辩论;行政机关负责人积极应诉、出庭出声,就实质化解行政争议发表意见。该案当庭宣判确认被诉行政行为违法,属于利用利益衡量选择适用确认违法判决类型的一个典型案例。“本次庭审是一次生动的法治课堂!在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际,我们组织基层一线执法民警30余人参加庭审旁听活动,以庭审为课堂,以案例为教材,通过近距离感受规范执法的重要性,进一步提高民警的诉讼意识、证据意识、程序意识和执法办案水平,努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。”参与案件旁听的市交警支队副支队长苟宣平谈到。


同堂培训
中青班学员参训,“双进活动”精彩纷呈

25日下午,在乐山中院举办的“至乐讲堂”上,乐山中院行政庭庭长易晓芸以“司法审查视野下行政处罚典型问题研究”为题开展精彩授课。



乐山两级法院、检察院干警代表25人、行政机关执法人员及行政复议人员60人及市委党校中青班学员88人现场参加培训。本次同堂培训,针对行政处罚典型问题,从司法审查的角度为行政机关依法行政提供了正确指引,具有重要指导意义,现场互动性强,受到参训人员的一致好评。

“易庭长的授课主题突出、内涵丰富、深入浅出,体现了极强的专业素养,特别是通过典型案例解读,通俗易懂、引人入胜。”中青班学员市人大办秘书科科长陈锟谈到。“易庭长用真实案例给我们解答了平常工作中遇到的法律和行政方面的困惑等,给我留下了非常深刻的印象,让我大受启发、收获满满。随着我国法治政府建设的加快推进,人民群众的法律意识和维权意识都在不断增强,这就给我们法治政府建设的参与者提出了更高的工作要求,不仅要学法、更要守法和用法,不断提高运用法治思维和法治方式的能力,更好的满足工作和为人民服务的需要。”中青班学员市政府办秘书六科科长郑彬说到。

本次同堂培训,也是乐山中院与市委党校、市司法局联合举办的“行政审判进党校、执法人员进法庭”活动的一个缩影。2021年以来,该活动已举办30余场,培训3000余人次,对增强“关键少数”法治意识具有重要意义。



活动点评

省人大代表冯晶:

乐山“三巡回”活动内容丰富,组织严密。通过实地观摩庭审、参加同堂培训、列席联席会议,更加深刻了解到了府院工作的不易,以及为推进法治政府建设所做的大量、扎实、有效的工作。府院联动机制的建立,不仅有效加强了行政与司法的良性互动,也有助于加强社会治理、优化营商环境、化解社会矛盾等工作,对深入推进依法治市建设的具有非常重要的意义。希望这种联动能够形成长效化和日常化机制,并且真正落地落实,充分发挥人民法院司法职能作用,努力在依法保护人民群众权益和促进行政争议实质化解方面实现双赢,积极推动法治政府和法治乐山建设再上新台阶。


南充市司法局副局长佘朝敏:

乐山“三巡回”活动准备扎实、亮点频显。同堂培训让人意犹未尽、庭审观摩思考良多、府院联席会议务实高效。充分体现了乐山市府院采取多种有效路径,实现行政争议定分止争、案结事了。把行政复议制度建设成为解决行政争议的主渠道,既是政治要求,也是各级复议机关的工作目标。要继续做好复议体制改革后半篇文章,强化行政复议能力建设,特别是复议机构人员编制、办案人员专业素养、机制建设等。


三江逐梦风鹏举,治蜀兴川扬帆起。乐山法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,坚持问题导向,坚持改革创新,奋力推进全市行政审判工作培优增效,为乐山高质量发展提供坚强司法保障。


 
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